Wanneer online kansspelen gelegaliseerd werden, was de verwachting duidelijk: spelers zouden massaal overstappen van het illegale aanbod naar veilige, gecontroleerde en vergunde platforms. De overheid zou beter zicht krijgen op de markt, spelers zouden beter worden beschermd en de schatkist zou meeprofiteren. Maar de realiteit ziet er iets minder rooskleurig uit: een flinke groep Nederlandse spelers blijft hun heil zoeken op de buitenlandse markt. Waarom dat zo is, leggen we hier uit.
Met de Wet Kansspelen op Afstand wilde Nederland drie hoofddoelen bereiken: spelers beschermen, gokverslaving tegengaan en illegale aanbieders verdringen. Vergunde aanbieders moeten voldoen aan strenge eisen, zoals zorgplicht, leeftijdscontrole, stortingslimieten en aansluiting bij het CRUKS-uitsluitingsregister. Op papier klinkt dat als een veilig en verantwoord alternatief voor buitenlandse goksites, maar precies die beschermende maatregelen zorgen bij een deel van de spelers voor frustratie.
Een veelgehoorde klacht is dat de gereguleerde markt te veel beperkingen oplegt. Stortingslimieten, speelpauzes, verplichte interventies en uitgebreide verificatieprocessen maken de ervaring niet altijd even makkelijk. Vroeger konden spelers zich binnen enkele minuten registreren; nu moeten ze identiteitsdocumenten uploaden, vragen beantwoorden over hun speelgedrag en soms zelfs wachten op goedkeuring. Voor ervaren of fanatiekere gokkers voelt dit al snel als betutteling. Zij gaan op zoek naar alternatieven waar deze beperkingen niet gelden. Op Zamsino bijvoorbeeld worden online casino’s uitvoerig vergeleken op belangrijke aspecten zoals registratie, spellen, bonussen, betaalopties en uitbetalingssnelheid. Ze leggen duidelijk uit wat je van de verschillende platforms kunt verwachten.
Minder bonussen en promoties
Buitenlandse aanbieders staan bekend om hun hoge welkomstbonussen, cashback-acties en doorlopende promoties. Op de gereguleerde markt zijn bonussen echter sterk aan banden gelegd. Ze mogen niet te agressief zijn, niet gericht op kwetsbare groepen en moeten aan strikte voorwaarden voldoen. Hoewel dit logisch is vanuit verslavingspreventie, maakt het de gereguleerde markt minder aantrekkelijk voor spelers die gewend zijn aan extra speeltegoed of beloningen. Niet-vergunde aanbieders gebruiken bonussen juist als lokmiddel, en dat blijkt nog altijd effectief.
Beperkt spelaanbod en gemiste functies
Hoewel het aanbod bij legale aanbieders groeit, ervaren sommige spelers het nog steeds als te beperkt. Niet alle internationale spelontwikkelaars zijn actief op de Nederlandse markt, en bepaalde populaire spellen of varianten ontbreken. Ook functies zoals autoplay, turbomodi of specifieke inzetopties zijn soms verboden of aangepast. Voor spelers die specifieke casinospellen, live games of sportweddenschappen zoeken, kan één ontbrekende functie al reden zijn om uit te wijken naar een buitenlandse site.
De gemiddelde speler denkt bovendien niet in termen van wetgeving of vergunningen. Die denkt in gebruiksgemak, aanbod, uitbetalingssnelheid en beleving. Als een platform aan die verwachtingen voldoet, is de herkomst of vergunning voor veel spelers van secundair belang. Dat betekent niet dat spelers per definitie roekeloos zijn, maar wel dat hun prioriteiten soms botsen met die van de overheid.
Anonimiteit en privacyzorgen
Een ander belangrijk punt is privacy. In de gereguleerde markt moeten spelers hun identiteit verifiëren en worden speelgegevens nauwkeurig gemonitord. Voor spelers die waarde hechten aan anonimiteit of die bang zijn om in het CRUKS-register te belanden, vormt dit een behoorlijke drempel. Deze systemen mogen dan wel bedoeld zijn om spelers te beschermen, toch ervaren sommigen ze als controlerend of zelfs wantrouwend. Buitenlandse aanbieders spelen hier handig op in door minder strenge controles te hanteren.
Vertraging in kanalisatie
De overheid kijkt bij het beoordelen van het succes van de gereguleerde gokmarkt vaak naar de zogenaamde kanalisatiegraad. Dit is het aandeel spelers dat actief is binnen de legaal vergunde markt, in plaats van bij buitenlandse platforms. Uit de cijfers blijkt dat deze graad tot nu toe achterblijft bij de oorspronkelijke verwachtingen, en daar zijn verschillende redenen voor.
In de beginfase van de gereguleerde markt was het aantal vergunde aanbieders nog beperkt. Tegelijkertijd traden veel bekende internationale casino’s pas later, of soms helemaal niet, toe. Voor spelers die jarenlang vertrouwde buitenlandse websites gebruikten, bood de nieuwe markt daardoor weinig redenen om over te stappen.
Daarnaast speelde communicatie een belangrijke rol. Nieuwe spelers waren niet altijd goed geïnformeerd over de voordelen van het legaal spelen, zoals betere bescherming en eerlijke spelvoorwaarden. Dit maakte dat de overstap naar de vergunde markt voor veel spelers niet meteen aantrekkelijk leek.
Minder reclame betekent minder zichtbaarheid
In het begin mochten legale aanbieders nog volop reclame maken, maar ondertussen zijn de regels fors aangescherpt. Ongerichte gokreclame is grotendeels verboden, sponsoring ligt onder vuur en de zichtbaarheid neemt snel af. Anderzijds trekken illegale aanbieders zich weinig aan van Nederlandse regels en blijven ze via social media, affiliates en obscure kanalen zichtbaar. Het gevolg: spelers worden minder vaak gewezen op legale alternatieven.
Hoe moet het nu verder?
De Nederlandse gokmarkt staat voor een lastig parcours. Aan de ene kant moet bescherming op de eerste plaats blijven komen; aan de andere kant moet het legale aanbod aantrekkelijk genoeg blijven om spelers binnen de gereguleerde omgeving te houden.
Meer maatwerk, betere voorlichting en een aantrekkelijk maar verantwoord spelaanbod kunnen helpen om die kloof te verkleinen. Regulering alleen is niet genoeg. Pas als de legale markt niet alleen veilig, maar ook competitief en gebruiksvriendelijk is, zullen Nederlandse spelers massaal stoppen met omkijken naar alternatieven. Zolang spelers echter het gevoel hebben dat ze bij buitenlandse platforms meer vrijheid, voordelen of plezier vinden, zullen ze blijven uitwijken.
Reageren op dit artikel is niet mogelijk.